吴边：地板行业注意自己企业内部生产质量

　　南京历史上规模最大的地板展销会，气氛最火爆的购买氛围——“盛宴”首届江苏地板博览会将在2007年9月7日在江苏展览馆拉开帷幕。这是一场献给南京市民的饕餮盛宴，呈现在消费者面前的将是南京最大规模、地板工厂直接参展、省木材协会全程维护的地板豪门盛宴。 　　

　　达30家地板强势品牌工厂齐聚金陵，倾力参展销售，每家工厂都有丰富多彩的新品打折、年度促销、豪华大礼，最大程度满足您个性、完美的需求，真正意义上把地板出厂成本价带给南京的广大消费者。30家强势地板品牌同时启动“健康环保保证、质量无忧保证”，确保您买到的地板质量上乘，品质无忧。以下为江苏省农林厅吴边秘书长发言实录：

　　主持人：应该说地板行业是不平静的，在地板行业中间，我们经常能听到一些数字，332，337啊，这些数字实际上是代表了一些贸易上面的摩擦和壁垒。下面我想请吴秘书长介绍一下332目前的情况状况是怎么样的？

　　吴秘书长：很高兴参加在南京组织的首届江苏地板高峰峰会，我给大家简单介绍一下332的情况，我们听到332这个数字可能很奇怪，前段时间大家都听说了，337我可以告诉大家，目前我们正在美国连邦法院进行上诉。332是怎么回事呢？就是美国国际贸易委员会，可以应美国总统参议院等的要求，涉及关税和贸易事件，都可以进行常规的事实调查，并对这个调查做出一个事实报告，这个报告的作用是什么呢？随着332的调查，有几个连锁反应，在1980年以来，美国已经启动了三百多个332调查，今年我们关于木地板的332调查，我们中国是第五个。在国内的332调查里面，已经涉及的行业有

纺织品，有婴儿的袜子和床上用品有罐头，接下来就是木地板，今年就有这么多企业了。我们这一次332的调查是怎么来的，大家知道去年的6月中旬，美国的一位参议院，他首先给美国国际贸易委员会，指控来自中国的胶合板给美国造成了行业冲击，在去年的11月28号的时候，他们在美国开了一个新闻发布会，正式要求美国ITC立案调查包括中国在内的六个国家，原来是6月份的时候，只有胶合板，但是到11月份的时候，已经把我们木地板立在胶合板的前面了。现在调查呢，就是木地板和胶合板的调查。调查的内容是什么呢？包括原材料、环境政策、以及政府政策等等，以及利益相关方的情况，以及这些替代品的竞争情况，正因为这个332的成立呢，我们协会也很重视这个，我们先后开了好几此关于应对美国332调查的会议，我们也给企业提供了不少建议，特别是他们调查内容，包括你们企业自己的，包括行业的，包括政府的，包括政策以及相关方面的，所以企业在准备应对的时候呢，首先要注意自己企业内部。

　　接下来我想讲讲我们目前针对332调查所做的工作，经过我们两次332的协调会，我们协会呢就是也要求我们胶合板行业和木地板行业，在美国地板一般通常是实木地板和实木复合地板。这个332有这么几个要求，现在呢，我们所有的条件都是美国那边提出来的，现在我们自己是被动的。我讲一下332调查的时间表，是申请应对的，必须在2007年9月12日以前，正式通知ITC。听证会是在10月3号在美国华盛顿召开，这个听证会是所有企业行业都可以申请参加的，目前我们中国已经申请参加了，因为听证会的进展过程当中，肯定会听得很多，美国对我们行业的分析，对我们企业情况的分析，和他们提出来的一些要求，针对听证会以后，我们肯定会做我们的答辩，这个答辩要求是在10月24号交给ITC，所有提供给ITC的材料必须在2008年之前提交完。这个报告送到美国的财政委员员，众议院和参议院，接下来具体采用什么动作，是根据报道里面来定的。

　　目前我们知道的，332的后果是什么呢？第一是反倾销，第二是反补贴，第三是有非法贸易和非法砍伐引起的贸易安全，现在美国又来一个产品安全，你们有可能听到过，目前美国市场上面，特别是提起332调查的这些人，他们喊的口号是不要用来自中国的有毒的产品，这个问题肯定存在，也比较严重，人家已经做了这个检查了，我们在开那个听证会的时候，肯定能知道，第四个方面，是指海关分类方面的，这个事情是由我们行业内部引起的，主要是去年6月份我们国家税务总局、海关总署联合出台一个政策，就是把地板的关税降为零。

　　针对这个情况呢，我们协会是在两周以前，我们成立了一个332调查小组，在胶合板和木地板分别选出了两到三家，小组长单位，这个主要是参与我们应对策略的制定，因为美国方面提什么要求和意见，我们国内应该怎么来回应，怎么来搜集这个证据？怎么来汇报？我们组织了一个332小组，目前报名参加的一共是有31家企业，这里面有55%是地板企业，45%是胶合板企业。我们在应对这个小组里面主要是想ITC的展示的是什么，展示我们国家的龙头企业，请ITC企业为这些企业在接下来的报道里面和以后的措施当中，能够区别对待，我们主导企业跟整个行业肯定有些不一样，他现在指控我们整个行业，我们现在应对的是我们主导企业，如果所有企业的话，我们好多材料，实际上美国ITC他掌握了，但是我们企业的材料他不掌握，所以我们要把我们企业好的一面展示给ITC，请ITC可以分别考虑。

　　为了应对332呢，我们也聘请了我们律师团，最后经过我们竞标，是选择了美国的GT律师事务所和北京的一家律师事务所，接下来我想跟大家通报几个事情，就是上个礼拜五，GT的那个律师，他已经跟ITC的几个官员见面了，美国的官员已经提出来六大问题，在接下来的调查当中开展的，第一个是程序问题，根据332的要求呢，他们要给我们应对的企业发问卷，他们已经告诉我们是十月份发给企业，我觉得美国人这里面是有用意的，这也是他们的策略之一；第二个问题是关于关税分类的问题；第三个是我们产品分类的错误；第四个是行业标准错误分类；第五个方面是产品安全性；第六个是关于反倾销和反补贴的问题；第七个是关于非法砍伐；先讲这么多，谢谢大家！